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2021年01月21日
來源：公司要聞
進入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會為今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。高質(zhì)量發(fā)展，新發(fā)展格局，成為主題詞。
作為杭州市第一家市級國有資本投資運營公司，杭州市國有資本投資運營有限公司（簡稱“杭州資本”）成立兩年來，深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神和中央、省、市重大決策部署，緊緊圍繞“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”和“新制造業(yè)計劃”重大戰(zhàn)略目標，以黨建為引領(lǐng)，資本賦能“三化融合”發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新雙聯(lián)動，為我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐，著力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)“數(shù)智杭州?宜居天堂”的美好未來。
深化體制機制改革推動國有資本做強做優(yōu)做大
縱觀全球、展望未來，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。
面對重要戰(zhàn)略機遇期和新挑戰(zhàn)新考驗，需要更大力度推進改革、激發(fā)活力、厚植動能。作為我市深化國資國企改革決策部署的重大改革項目，杭州資本于2018年11月28日新設成立，注冊資金100億元，是杭州市國資委下屬的股權(quán)控股平臺，其宗旨是貫徹落實深化國有企業(yè)改革的部署，完善國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本做強做優(yōu)做大，成為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。
杭州資本按照市政府決策設立總規(guī)模300億元、首期規(guī)模100億元的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金，基金采用“母基金+直投+子基金管理”方式開展市場化運作，重點布局數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、環(huán)保新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長的引領(lǐng)和帶動作用。
1月7日，上市公司杭汽輪 B發(fā)布公告，經(jīng)杭州市人民政府批復同意，杭州市國資委將其持有的杭汽輪集團90%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至杭州資本。本次劃轉(zhuǎn)完成后，杭州資本將通過杭汽輪集團間接控制杭汽輪B 63.64%的股份。杭州這家裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的改革，進一步理順了政府、市場和企業(yè)的關(guān)系，有助于激發(fā)企業(yè)活力。這是我市貫徹落實全面深化國有企業(yè)改革精神的又一具體行動。
據(jù)了解，杭州資本通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、直接投資、組建產(chǎn)業(yè)基金等方式，共控股約130家企業(yè)，其中重點一級子公司13家，包括全資子公司4家，控股公司4家，參股企業(yè)5家，是上市公司杭氧股份、杭州汽輪機股份的第一大股東，華東醫(yī)藥的第二大股東。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推進全面深化改革。市委十二屆十一次全會提出，要深入學習領(lǐng)會中央關(guān)于新發(fā)展階段的科學論斷，從更高的理論維度、更廣的觀察角度、更長的時間跨度，全面科學分析杭州當前和今后一個時期所面臨的發(fā)展環(huán)境，準確識變、科學應變、主動求變。
2020年，從多措并舉做好疫情防控與復工復產(chǎn)，推進“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制，到構(gòu)建“一體兩翼”新格局，發(fā)展多元結(jié)構(gòu)化融資體系，健全公司治理結(jié)構(gòu)、理順管理關(guān)系，再到開展職業(yè)經(jīng)理人試點，完善激勵約束制度，落實“三張清單”建設……杭州資本以深化改革為契機，提升公司管理效能，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
布局未來產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮戰(zhàn)略性投資平臺作用
2020年12月24日，在杭州市國資委和余杭區(qū)政府的見證下，杭州資本與貝達藥業(yè)股份有限公司戰(zhàn)略合作簽約。杭州資本將投資總規(guī)模4億元的貝達生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金二期，并積極推進后續(xù)系列合作深化。
貝達藥業(yè)是國內(nèi)創(chuàng)新藥開發(fā)的龍頭企業(yè)，其自主研發(fā)的中國第一個小分子靶向抗癌藥?？颂婺幔F(xiàn)已成為中國肺癌靶向治療領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。2020年公司第二個小分子靶向藥恩沙替尼也正式上市，填補了同類藥物國產(chǎn)空白。本次戰(zhàn)略合作的達成，將創(chuàng)立資本與產(chǎn)業(yè)合作的新標桿，打開項目投資渠道，引進高層次海歸創(chuàng)業(yè)人才，聚焦代表未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目，進一步加快我市構(gòu)建國際一流生命健康高地，助力“新制造業(yè)計劃”重大戰(zhàn)略落地。
這是杭州資本近來高效調(diào)配資源、聚焦領(lǐng)先高新技術(shù)項目投資的一個案例。杭州資本采取“母子基金+項目直投”雙輪驅(qū)動，高質(zhì)量做實增量投資。成立以來，對外投資項目22個，投資規(guī)模逾102億元。
數(shù)字經(jīng)濟、集成電路、5G產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及智能制造領(lǐng)域——這些杭州大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都成為投資母基金的重點項目覆蓋對象。杭州資本積極響應制造強國等重大戰(zhàn)略，認繳30億元參與國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金二期項目、認繳4億參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，積極跟進基金投向，引導項目投資落地杭州。出資投資浙江省5G產(chǎn)業(yè)基金、東方嘉富組合基金IV期（數(shù)字經(jīng)濟）基金，助力杭州領(lǐng)跑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)字城市治理彰顯創(chuàng)新活力。與交銀國際合作在杭州成立科創(chuàng)基金，重點投資數(shù)字經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等高科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
在項目直投方面，重大產(chǎn)業(yè)項目接連“落地開花”。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，杭州資本以市場化方式投資1億元參與杭州中欣晶圓項目，吸引外地資本在杭州實現(xiàn)大硅片領(lǐng)域的技術(shù)趕超和進口替代；聯(lián)合阿里巴巴集團、西湖電子集團發(fā)起組建杭州城市大腦技術(shù)服務有限公司（暫定名），積極落實市委市政府加快建設城市大腦的決策部署，進一步推動數(shù)字杭州建設，促進“三化融合”發(fā)展。
近日，杭州電力設備制造有限公司增資擴股項目順利摘牌。杭州資本作為戰(zhàn)略投資人，將持有杭州電力設備制造公司40%的股權(quán)。杭州電力設備制造有限公司是國家電網(wǎng)旗下浙江大有集團子企業(yè)，是浙江省電力系統(tǒng)規(guī)模最大的開關(guān)成套設備制造企業(yè)，中國機械五百強之一。此次并購是杭州資本積極推動央地混改，響應制造強國戰(zhàn)略，深化國企改革的重要舉措，同時有利于促進我市國有資本優(yōu)化布局和完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。在踐行我市“新制造業(yè)計劃”的背景下，杭州資本積極布局高端裝備制造業(yè)。還參與組建中外合資公司華瑞航空，布局航空產(chǎn)業(yè)。多方拓展醫(yī)療大健康領(lǐng)域投資，投資廣州雷德生物技術(shù)公司等項目。
此外，杭州資本還履職盡責，認真落實政府投資任務，包括出資參與會展新城及大會展項目建設，計劃出資參與白鶴灘-浙江特高壓直流工程項目等。
創(chuàng)新引領(lǐng)升級 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“引擎”
唯創(chuàng)新才有未來。黨的十九屆五中全會強調(diào)，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
杭州資本一方面積極探索“一企一策”授權(quán)放權(quán)，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力，一方面堅持以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，推動所屬企業(yè)緊緊圍繞開發(fā)有競爭力的技術(shù)產(chǎn)品、構(gòu)建有競爭力的技術(shù)體系的目標，持續(xù)加大科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)投入，實現(xiàn)逆勢發(fā)展。
隆冬時節(jié)，杭氧臨安制造基地一片熱火朝天的繁忙生產(chǎn)場面。在剛剛過去的一年里，杭氧的設備制造業(yè)務、氣體業(yè)務均實現(xiàn)兩成左右的穩(wěn)步增長,空分設備制造訂單創(chuàng)歷史新高，為杭氧提供了下一步發(fā)展的源泉。
同時，由杭氧研制的一批代表國內(nèi)深冷裝備領(lǐng)域最高水平的“大國重器”落地開車成功，捷報頻傳。杭氧股份扎根先進制造業(yè)，以創(chuàng)新謀求轉(zhuǎn)型，推動技術(shù)升級。2020年三項科技成果通過浙江省機械工業(yè)聯(lián)合會鑒定，達到國際先進或領(lǐng)先水平，進一步鞏固其國內(nèi)空分設備龍頭地位，并加快向一流氣體供應商轉(zhuǎn)型。2020年杭氧氣體業(yè)務的投資規(guī)模和投資領(lǐng)域又取得新突破。裝機制氧總量突破180萬Nm3/h。氣體產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展成為杭氧的支柱產(chǎn)業(yè)，總營收占比近60%，企業(yè)實現(xiàn)由單一制造向服務型制造的戰(zhàn)略升級。
作為杭州醫(yī)藥龍頭企業(yè)，華東醫(yī)藥也針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，加大研發(fā)投入，加快國際化合作，向創(chuàng)新藥領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。杭州資本與華東醫(yī)藥共同謀劃推進華東醫(yī)藥生命科學產(chǎn)業(yè)園項目相關(guān)工作，與華東醫(yī)藥共同打造生命健康產(chǎn)業(yè)孵化器，吸引創(chuàng)新藥研發(fā)項目團隊，打造生物醫(yī)藥新高地。
在戰(zhàn)疫情、促發(fā)展工作中大顯身手的杭州城市大腦有限公司，引領(lǐng)城市數(shù)字治理，核心產(chǎn)品開創(chuàng)行業(yè)標桿，“城市大腦”建設運營成熟經(jīng)驗已在溫州、義烏等地市推廣應用。
在攜手共建全民小康的決勝之年，杭州資本發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧上又有新突破。投資設立杭州青春寶茶業(yè)有限公司，立足幫扶淳安山區(qū)脫貧致富，開發(fā)當?shù)亍傍F坑早”紅茶資源，推出青春寶紅茶產(chǎn)品，也為打響杭州茶都品牌增添新亮點。
站在2021年新起點，“十四五”規(guī)劃藍圖初展。市委十二屆十一次全會明確，堅持以數(shù)字化改革牽引各領(lǐng)域改革，充分激發(fā)體制機制活力。激發(fā)各類市場主體活力。優(yōu)化國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局，探索市域國資監(jiān)管運營新模式。
“十四五”期間，杭州資本將堅定服務我市戰(zhàn)略發(fā)展和資本運作職能，以推動杭州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為使命，當好我市國企改革的排頭兵、領(lǐng)頭雁，助力我市千億級產(chǎn)業(yè)基金建立，撬動千億元以上的社會資本，進一步推動國有經(jīng)濟優(yōu)化布局，為我市加快建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市、高水平打造“數(shù)智杭州?宜居天堂”、“重要窗口”鮮明標志貢獻杭州資本力量。
